将持续研议菸品溯源制度可行

资讯中心 2019-08-11 18:03119未知林升军

将持续研议菸品溯源制度可行

监察院纠正财政部,质疑对免税菸管制不力。财政部回应,近年持续关注国际菸品溯源制度发展,进行可行性研议,也曾想修法加强掌握免税菸品销售资料,但因衍伸疑虑没有执行。

▲(图/翻摄自董氏基金会 菸害防制中心脸书)

监察院7日纠正财政部,认为对免税菸品管控不当,是造成菸品未能减量原因之一,财政部应建立把关机制,防堵超量购买免税菸品旅客。同时,世界卫生组织菸草控制框架公约(WHO FCTC)揭示,菸品追踪溯源系统是制止菸品非法贸易的最佳方法,但台湾迟迟未实行。

财政部关务署官员表示,2013年曾提案修正免税商店设置管理办法,希望建置资讯系统,要求业者将旅客购买免税菸品资料传送给海关,但交通部认为可能影响机场营运,法务部也提出恐造成个资泄漏的疑虑,最终修法未果。

关务署官员说,尊重监察委员意见,目前还没看见纠正案内容,收到后会视需要找业者及相关主管机关研议,是否有合适改进措施。不过,关务署官员也强调,现行入境旅客托运行李100%得通过X光查验,随身行李原本是采抽查,但因应猪瘟防疫,目前由高风险国家地区入境航班的旅客随身行李,改为100%查验,数量达整体的2/3;查验同时也会严格检视旅客是否有超量携带菸品情形。

另一方面,针对菸品溯源系统,财政部在2017年8月提出建立菸品追踪管制系统构想,盼帮助稽查人员快速掌握菸品真伪、来源及流向,不过至今仍未修法施行。

财政部国库署官员解释,近年一直在关注FCTC提出的建议及各国作法,其中就菸品溯源机制这块,由于建置成本高,涉及层面同时涵盖制造、进口、运输及销售端,且必须仰赖可靠的防伪技术,整体机制相当複杂,因此一直采取审慎研议态度。

国库署官员强调,会持续蒐集各国做法,尤其是欧盟今年5月20日刚刚实施菸品溯源机制,后续会密切注意其做法、技术、成效及配套措施,作为可行性评估的参考依据。

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